不可忽視的高速公路安全管理
我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。
目前,高速公路交通事故率只有一般公路的1/3至1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴重性要大很多,高速公路事故的死亡率甚至是一般公路的兩倍。這就需要提高駕駛?cè)说鸟{駛技術和安全常識,提高車輛行駛的安全系數(shù),也需要加強高速公路安全管理水平。高速公路安全管理涉及面廣,內(nèi)容很多,主要包括以下幾個方面。一是交通安全教育,即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識;二是安全法規(guī)建設,完善適用于高速公路的安全法規(guī),使高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;三是道路及其安全設施的驗收與管理,對安全設施進行維護和管理,制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為,以消除安全隱患;四是其他維護高速公路安全秩序的管理手段,包括糾正交通違章,處理交通事故,道路治安管理,交通污染管理等。
完善安全管理體系
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。
駕駛?cè)说囊蛩厝说囊蛩刂饕w現(xiàn)在駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱,例如:酒后開車、超速行駛、疲勞駕駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時,更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
行駛車輛的因素在高速公路上行駛,對于行駛的車輛也有一定要求,不但車況要好,車輛在長途行駛高速公路之前都要進行維護和檢查。而輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一,因此引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動機故障、發(fā)動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。此外車速過高或過低對于高速行車都是十分危險的,還需注意行車道的占用,貨物運輸車輛還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載造成離心力過大而發(fā)生交通事故。
高速公路自身的因素這個主要從兩方面來講:一是由于高速公路車速高的特點,路面異物或路面破損都可能導致大的交通事故,因此高速公路的日常保養(yǎng)也非常重要。二是指高速公路本身的線形設計和道路結(jié)構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大、平縱線形不協(xié)調(diào)等。
此外,路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。
管理的因素高速公路的管理在我國一直以來都沒有統(tǒng)一的模式,大部分的管理都處于“一路兩制”,這使得公安部門和交通部門職責不清,整個管理極容易出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。
細化安全管理辦法
高速公路的安全管理牽涉到方方面面,除了駕駛?cè)、行駛車輛、路面設計等還涉及到重點部位管理和養(yǎng)護管理等許多方面。
對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì)。
有關部門針對高速公路的行駛特點,應該對駕駛員進行專項高速公路行駛安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。也可以在收費站、服務區(qū)等地設立公示牌或者宣傳牌對駕駛員進行提醒和警示。提醒駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,按要求使用安全帶。此外,也可利用傳單或者其他手段加強對全社會的安全法規(guī)教育宣傳。對行駛在高速公路上的車輛要保持良好的車況,按時進行保養(yǎng),及時維修。行駛過程中嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛配合交警部門進行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
使高速公路的線性標準設計更符合實際需求。
公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規(guī)范要求,且在道路投入運營后,注意養(yǎng)護與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
加強對重點部位的檢查,杜絕事故隱患。
試運營期間,運營管理單位應會同監(jiān)理、建設單位,重點對如下部位或地段進行檢查:開山劈路兩側(cè)的護墻及護墻上部的防落網(wǎng)、截水溝、懸石;高填土路基兩側(cè)的防護設施、轉(zhuǎn)彎超高處的防護設施;防眩設施,各特殊路段的警示標志。特別要對匝道的限速標志重點檢查,盡量使限速標志前移并使之醒目。
在前期工程的斷路地方要對指路標志暫時拆除,將斷路標志、禁行標志盡量多設,斷路盡頭堆沙墻、壘涂有斑馬紋的矮墻,以防止快車沖入斷路造成重大事故。
重視特殊天氣、特別路段的養(yǎng)護管理工作。
風雪天氣,需要防雪除冰,在路面撒鹽或融雪劑,在冰雪融化期間徹底清理干凈,還需防止二次結(jié)冰。大雨或暴雨時,高速公路坡底、橋面處易形成水膜的路段,雨季來臨前應在原有泄水槽的基礎上,多設置一些。對橋面泄水孔要進行清理、疏通。大霧天氣要及時調(diào)整路上可變標志內(nèi)容,能見度低于50米時,應立即關閉高速公路相關路段,由專車引導車輛下路繞行,或停放安全地點。
強化高速公路日常養(yǎng)護工作,及時修補坑槽。對事故中遭破壞的交通設施及時更換。加強保潔綠化工作,做到“暢、潔、美”。為安全行車創(chuàng)造舒適的條件。
我國高速公路現(xiàn)在正處在大發(fā)展大建設時期,因此高速公路管理也要與時俱進,多研究智能運輸系統(tǒng),將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統(tǒng)中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染,將高速公路建設成真正安全、快捷的高速通道,最大化其對社會經(jīng)濟和建設的效益。
我國高速公路建設自1997年以后進入大發(fā)展時期,截止到2011年,我國高速公路通車里程已達8.5萬公里。隨著高速公路不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。
由于缺乏經(jīng)驗,各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車,交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升。因此,建立適應我國高速公路的安全管理模式,是一個亟待解決的問題。